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上海將建立健全更嚴格歷史風貌保護制度比基尼線是什麼

城市歷史風貌保護和舊區改造是矛盾的兩面。 市政協委員、黃浦區政協副主席程霄玉在11月8日舉行的 推進歷史風貌保護和舊區改造 為主題的上海市政協年末委員視察中表示， 一手要把城市的歷史文脈保護下來，一手要解決老百姓的居住困難，處理好這對矛盾，非某個部門所能勝任，需要更加系統解決方式。

延續歷史文脈、保護好前人留下的歷史文化遺產，已是城市發展的共識。上海的城市更新方案中已明確 中心城區以保護保留為主，拆除為例外 的總體工作要求。但市規劃和國土資源局也承認，在中心城區特別是風貌區之外，隨著近年來舊改的大力、快速推進，仍然有不少歷史街區被成片拆除，城市的歷史肌理、空間格局和歷史記憶隨之消失。數據顯示，目前，上海中心城的成片風貌保護區域總量已達到44平方公裡，全市總計約58平方公裡；上海風貌保護道路（街巷）達到401條；上海優秀歷史建築總計1058處、3075幢。

市規劃和國土資源局表示，上海將進一步擴大歷史風貌保護范圍，將保護對象拓展至裡弄、工業遺產、工人新村等特定歷史時期城市風貌的典型代表。同時，上海將研究建立健全更加嚴格的歷史風貌保護制度，將完善先予保護程序。具有保護價值但尚未納入保護名錄的對象，面臨被拆除、損毀、破壞台北比基尼線除毛｜台北比基尼線除毛推薦等情形的，將由相關行政管理部門實施先予保護措施比基尼線除毛價格｜台北比基尼線除毛價格。

風貌保護項目由於保護要求高，開發成本高，建設周期長，加上缺乏必要的財稅、產權交易、融資等配套支持政策，使風貌保護工作在實際操作層面面臨困難，社會各方參與風貌保護的積極性不高。雖然2017年發佈的《關於深化城市有機更新促進歷史風貌保護工作的若幹意見》為探索規土、房管、財政等獎勵支持政策奠定瞭基礎，但實施細則尚待落實。

市房管局表示，下一步將準確把握舊區改造方向，按照 留改拆 並舉、以保留保護為主，保障基本、體現公平、持續發展的要求，突出歷史風貌保護和文化傳承，分層次分類推進 留改拆 ，多途徑多渠道改善市民居住條件。穩步實施納入保留保護范圍的舊改地塊改造，實施 留房留人 修繕改造或 征而不拆 改造。

張文榮委員認為，保護城市文脈是毫無疑問的事，但要清楚什麼值得保護，什麼不值得保護。 房屋形態決定產業業態，產業業態決定城區形態。 程霄玉認為，要考慮城區規劃改變後，產業規劃怎麼調整。 在城市更新這篇文章上，要做更加綜合系統的調研。

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